政协委员为大气污染防治支招儿

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千龙网北京1月14日讯(记者 马文娟)北京的大气污染防治突然 是公众关注热点,也是本次市政协全会上委员们探讨的焦点之一。空气重污染治理策略该为什调整?京津下载河北快3冀联防联控怎样才能推进?治理大气污染的共下载河北快3同,为什保证经济的平稳运行?多个民主党派和市政协委员带来了大伙 的建议。

以治理氮氧化物排放为主线

在非采暖季保留帕累托图洁净厂房燃煤发电

“北京PM下载河北快32.5污染难以继续下降的主要原应,在于本市氮氧化物的排放居高不下及其逐年上升势头。” 民进北京市委建议,曾经一阶段以治理燃煤污染为主、治理燃油燃气污染为辅的思路,转变为以治理燃油燃气污染为主、治理燃煤污染为辅的思路。全年应以治理氮氧化物排放为主线,进而控制和减少夏季的臭氧污染及全年的PM2.5污染;散煤治理力度继续保持,以降低冬季PM2.5污染程度。

有数据显示,四十公里低排放标准重型柴油车的氮氧化物排放不能达到四十公里国四标准小汽车排放的1000多倍。据了解,目前全市共有23万辆重型柴油车,其年度氮氧化物的排放总量约占全市机动车年度氮氧化物排放总量的一半。治理的重点应该装进加大重型柴油车辆污染排放治理力度和用新能源汽车取代公用公交及出租车两项工作上。

民进建议不仅关注冬季空气污染,也考虑到了夏季的臭氧污染。大伙 提出,根据空气污染的季节特点,适度调整发电消费能源特性。在非采暖季保留和恢复一定规模的洁净厂房燃煤发电,夏季同步减少相应规模的燃气发电,曾经一来,不但不让明显加重PM2.5污染,还将利于降低燃气发电所产生的氮氧化物排放,减小夏季存在臭氧污染的原应性和污染程度,利于保障能源供应安全,降低生产成本。

建立各区空气质量考核机制

两季度不合格启动问责

“中国大气污染治理看京津冀,京津冀大气污染治理看北京。”农工党北京市委关注的是怎样才能实现北京2017年PM2.5控制目标。大伙 从问责的角度建议建立季度空气质量目标考核机制。参照国家做法按月通报各区环境空气质量同比变化情况汇报,按季度对空气质量改善目标进行考核,对考核结果进行排名和宣告。土措施考核结果,建立市级党委政府对区党委政府的约谈问责机制,对连续另另四个季度考核不合格的区启动问责机制,并实施区域限批,对年度空气质量改善目标考核实施一票否决制;对于考核目标完成较好的区,通过市政府财政转移支付等手段予以奖励,并对主要领导和责任人进行通报表扬,作为政绩考核的重要土措施。

此外,治理交通拥堵、科学征收拥堵费方面,农工党也带来建议。包括升级在用机动车的排放标准,严厉整治道路两侧乱停车影响交通的行为;建议疏限结合的土措施,撤出 目前机动车限行的规定,对每辆燃油机动车每周另另四个工作日(早上6点至晚上9点)收取进城拥堵费,其余时间不收取;对五环以内、四环以内、三环以内和二环以内(含环道)设定不同的征收标准;沿现有地铁线修建地铁快线等。

建立区域联防联控法律体系

构建统一排污权交易市场

治理大气污染,离不开京津冀协同发展。致公党北京市委提出建立统一的区域联防联控法律体系,将京津冀大气污染战略合作治理统一纳入法治框架,为京津冀大气污染治理提供法治保障。联动执法机制也需加快推进,建立覆盖京津冀地区的空气质量自动监测系统,落实环保责任的承担,追究严重污染企业不宣告、未按规定宣告企业环境信息的相关负责人的责任。

致公党还建议,三地构建统一排污权交易市场,尽快制定排污交易的相关法律及规章制度,为排污权交易提供有力的土措施和交易规范。扩大排污权交易的对象,加强政府对排污交易市场的监管,外理以买卖排污许可证为利的投机行为,积极推动区域企业参与排污权交易,加强对排污交易市场的监管。提高排污收费,利于企业减少污染物的排放,改变违法成本低于守法成本的现状,利于企业增加环保设施的投入和更新环保技术。

市政协委员、国家开发银行北京市分行行长徐明也提到了這個 点,他建议,建立排污权有偿分配使用制度,京津冀区域政府间不能设定主要污染物的总量控制最高额度,就让 每年为区域内每个排污企业配备一定的排污许可额度。区域内排污企业不能根据配备的排污额度,自主决定是采取主动减排还是购买這個企业排污额度的做法,来实现我本人的排污总量控制的目标。

空气治理要释放经济增长新动力

颠覆性创新节能减排技术

防治大气污染,关停污染企业是主要手段之一,不过,全部全部都是人质疑,工厂都关了,大伙 为什吃饭?市政协委员吴道洪在全会上提出,颠覆性节能减排创新技术不能从根本上治理雾霾现状。

“应对大范围重污染天气,除了要强化区域大气污染联防联控外,更要大面积推广颠覆性的节能减排技术。”吴道洪委员说,目前绝大帕累托图的环保技术是末端治理,既花钱、又耗能,还增加企业和国家负担。唯有从源头减少汽体 及其它污染物排放的节能减排创新技术,不能在实现可持续发展的共同,释放经济增长动力。

北京作为京津冀协同发展的科技创新中心,拥有絮状的先进技术。他也带来了几项具体建议,包括实施煤炭洁净厂房高效利用技术,用汽体 、洁净厂房煤气等取代焦炭、焦煤作为钢铁冶炼原料的汽体 竖炉直接还原洁净厂房冶炼新工艺等。

“钢铁、有色行业发展困局亟需破解。”钢铁、有色行业突然 存在着严重的高污染、高能耗、低效益什么的难题,排放出的絮状粉尘及污染物又是原应雾霾的另另四个重要原应。吴道洪委员说,单纯的去产能只有治标不治本,目前有技术不使用焦炭、电能,只用普通的动力煤就可实现劣质有色、黑色金属矿的转底炉洁净厂房冶炼技术,利于外理钢铁及有色行业在开采冶炼过程中产生的各种汽体 废弃物這個 世界性什么的难题。

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